快速定位自動報警 上海金山建空氣質量報警溯源機制

近的一個夜晚，21時起，金山區多個空氣質量監測站發出自動報警——“出現揮發性有機物高值，平均濃度為……”報警信息同步被發送到區領導、職能部門、園區等相關負責人的手機上，各方立即聯動響應，展開排查。到第二天下午5時30分，一份詳細的溯源處置結果出爐：排查鎖定5家可疑對象，其中一家企業附近的污水池密封有問題，目前已完成整改；另一家企業的環保處理設施當時出現異常停機，及時啟用了備用設施，但中間的時間差可能導致排放超標……

據了解，目前，金山區已推廣實施空氣特征污染物報警溯源工作機制，不僅建立了大氣污染監管綜合指揮平臺，還在全區布設了幾十個環境空氣質量監測站點，可對36種揮發性有機物進行實時動態監測，將大氣監控精確到“最后500米”，實現大氣污染源快速精準定位。

“十年來，金山區最喜人的變化就是生態環境質量的改善?！苯鹕絽^領導近日在接受記者專訪時表示。其中，空氣質量的提升尤為顯著。數據顯示，今年1至9月，金山空氣質量優良率為83.2%，較2015年同期提升12.5%；PM2.5濃度為27微克/立方米，較2015年同期降低51%。

近年來，金山區堅定不移走生態優先、綠色發展之路，鍥而不舍開展了三輪金山地區環境綜合整治，累計投入360多億元，完成整治782個項目，區域環境質量明顯提升。整治過程中，金山不斷加大淘汰落后產能的力度，強化基礎設施和現代化治理體系建設。截至去年底，該區共關停企業302家，同時對使用易產生惡臭、異味以及長期服役的生產裝置和生產設備進行升級改造，已安排117家企業開展污染治理。在企業項目落戶前，金山區則是做好提前輔導，守好環境質量的第一道門檻。去年以來，金山區生態環境局共為452個項目提供了提前服務，幫助企業在環評編制前把準方向，并對78個項目實行告知承諾，在優化營商環境的同時，引導企業做好環保工作。

與此同時，一系列精準、鐵腕的治理舉措成為長效機制。據介紹，目前，金山區注重分門別類加強環保執法：對問題突出的企業，實施“白加黑”“5+2”24小時全天候監管，嚴格實施“按日計罰”“雙罰制”及環保違法企業“黑名單”制度；針對化工產業核心區，開展惡臭、VOC無組織排放企業執法檢查，重點查處廢氣治理設施不正常運轉、擅自閑置污染治理設施等違法行為；針對環保、安全生產領域的綜合管控難題，金山區還探索建立市區聯動、部門聯合執法機制，發揮組團式執法對環境綜合整治的助推作用。去年，一家企業因在環境監測服務活動中弄虛作假的違法行為，金山區生態環境局對其實施“雙罰制”，不僅責令企業停業整頓并罰款15.5萬元，還對企業法人進行了相關處罰。據統計，2019年到2021年，金山區針對超標排放污染物、不正常運行污染物治理設施、無證排污、危險廢物儲存處置不規范等各類環境違法行為，共立案查處396件，處罰金額為6027余萬元。

金山還積極引導公眾共同參與環境治理和守護監督，已組建專門的環保志愿者隊伍，連續8年開展環保宣傳進村居、進校園活動，在全區范圍內開展系列環?；顒?。不僅如此，金山區人大、政協、黨外人士每年也會對環境治理項目開展民主監督，全區還開設環保新聞熱線、開展新聞媒體宣傳監督等。通過立體化、多渠道的方式，金山區正逐步建立起全民參與環境綜合整治、全面監督環保問題的環境社會治理體系。